發(fā)改委：全面開放鐵路投資與運營市場鼓勵社會資本進入
2015-08-01
央廣網北京7月31日消息（記者郭淼）據中國之聲《央廣新聞》報道，國家發(fā)改委昨天（30日）下發(fā)關于進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路的實施意見。《實施意見》明確，全面開放鐵路投資與運營市場，積極鼓勵社會資本全面進入鐵路領域，重點鼓勵社會資本投資建設和運營城際鐵路等線路。
《實施意見》明確，全面開放鐵路投資和運營市場，一是積極鼓勵社會資本全面進入到鐵路領域，列入到中長期的鐵路網規(guī)劃、國家批準的專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的各類鐵路項目，除了法律法規(guī)明文禁止的之外，都可以向社會資本開放。重點鼓勵社會資本投資建設和運營城際鐵路、市域鐵路以及資源開發(fā)性的鐵路，還有就是支線鐵路，鼓勵社會資本參與鐵路投資還有客貨運輸服務業(yè)務和鐵路的“走出去”項目。支持有實力的企業(yè)按照國家相關規(guī)定來投資建設和運營干線鐵路。
《實施意見》還明確，要推進投融資方式的多樣化，國家將支持社會資本以獨資、合資等多種投資方式建設和運營鐵路，向社會資本開放鐵路的所有權和經營權；推廣政府和社會資本的合作（PPP模式），運用特許經營、股權合作等方式，通過運輸收益、相關的開發(fā)收益等等方式來收取合理收益；支持鐵路總公司以股權轉讓、股權置換、資產并購、重組改制等等資本的運作方式來盤活鐵路資產，廣泛吸引社會資本參與，擴大鐵路建設資金等一些籌集的渠道優(yōu)化存量資產結構。拓寬鐵路發(fā)展基金來吸引社會資本的渠道，擴大基金來募集規(guī)模。按照特事特辦的原則，支持通過設立專項信托計劃和公募基金。
(原標題：發(fā)改委：全面開放鐵路投資與運營市場鼓勵社會資本進入)
本文來源：中國廣播網
