三座高鐵城市與南海的合作暢想
2015-08-29
走讀粵桂黔記者團在貴陽大數(shù)據應用展示中心參觀。丁銓攝
“只要我們傍上佛山這個‘大款’，那我們的產業(yè)和經濟就上了一個層次了?！绷菔形Ｎ⒊崭笔虚L劉傳林的話，說出了柳州、南寧、貴陽三座城市對高鐵經濟帶、對鏈接包括南海在內的珠三角地區(qū)的期盼。
8月17日—22日，“粵桂黔高鐵經濟帶跨省大調研”完成首輪采訪，中央、盛市、區(qū)及網絡媒體等14家單位派出記者和相關專家學者組成的采訪團，一起走讀了粵桂黔高鐵經濟帶上的三座重點城市——柳州、南寧、貴陽。
柳州、南寧、貴陽等高鐵沿線城市或自然資源優(yōu)良、或工業(yè)發(fā)達、或占據對外貿易通道、或擁有創(chuàng)新優(yōu)勢，但無一例外都對高鐵經濟帶響應積極；當?shù)卣推髽I(yè)均表達出希望與南海等珠三角先發(fā)地區(qū)進行合作的強烈意愿。
第1站
柳州
期待雙方在多個領域展開合作
梳理柳州和佛山的發(fā)展脈絡會發(fā)現(xiàn)，兩座城市皆因工業(yè)起家，也因工業(yè)聞名。如今高鐵時代來臨，柳州和佛山這兩座西江經濟帶上的“工業(yè)重鎮(zhèn)”，將如何牽手打好“高鐵牌”？柳州市委常委、常務副市長劉傳林提出，要借力高鐵，打造西江經濟產業(yè)帶“龍頭”，同時“傍大款、補短板”，瞄準佛山的先進制造業(yè)和資金人才等優(yōu)勢，期待未來雙方在多個領域展開合作。
而南海不僅是粵桂黔高鐵經濟帶中西南地區(qū)與珠三角對接的“橋頭堡”，更因背靠數(shù)萬億工業(yè)總產值，未來蘊藏著巨大的產業(yè)商機。實際上，早在今年年初開始，南海就提出建設“粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(qū)”，期待對接大西南，充分與西南地區(qū)的總部研發(fā)、高端制造、銷售服務、文化旅游等優(yōu)質資源合作互補。
工業(yè)重鎮(zhèn)經濟版圖不斷豐富
柳州與佛山同為歷史文化名城，有著上汽通用五菱汽車、風行汽車、柳工裝載機、兩面針牙膏、金嗓子喉寶、花紅藥業(yè)等名牌產品。在柳州市委常委、常務副市長劉傳林在眼中，“柳州工業(yè)因交通發(fā)展而發(fā)展?！?br />
依托鐵路運輸交通樞紐中心的地位，柳州已形成以汽車、機械、冶金為支柱產業(yè)，制藥、化工、造紙、制糖、建材等傳統(tǒng)產業(yè)并存的現(xiàn)代工業(yè)體系。特別是汽車產業(yè)，如今的柳州已是國家汽車零部件生產基地、國家汽車及零部件出口基地和全國七大汽車產業(yè)示范基地之一，也是全國唯一擁有一汽、東風、上汽和重汽四大汽車集團整車生產企業(yè)的城市。
“汽車、機械裝備是柳州的支柱產業(yè)，我們的工業(yè)總產值占整個廣西的1/4，高鐵時代讓柳州迎來發(fā)展機遇，我們要打造西江經濟產業(yè)帶的龍頭?！眲髁终f。
在他看來，柳州產業(yè)發(fā)展一直向東邊的珠三角靠近，高鐵加快人流物流，將讓柳州離珠三角更近。借助高鐵，柳州可以更便捷地向南海、佛山等珠三角先進地區(qū)靠攏。柳州市工信委總工程師陸銚也認為，“利用高鐵，將人才、技術、設備引入柳州，這對于柳州的產業(yè)發(fā)展非常有幫助。”
不僅如此，高鐵的開通，也讓“工業(yè)重鎮(zhèn)”不斷地擦亮著“旅游名城”、“桂中商埠”等“金字招牌”。據相關媒體報道統(tǒng)計，貴廣高鐵開通以后，較之于往年，今年上半年柳州市共接待國內旅游者1300萬人次，同比增長15%。除了傳統(tǒng)的夜游百里柳江、風情民族特色縣精華游外，一些新興的景區(qū)、景點，如農家樂、鄉(xiāng)村游也逐漸呈現(xiàn)井噴現(xiàn)象。此外，在城市休閑旅游消費方面也大大拉動。柳州市正欲憑借自身獨特的民族風情依靠休閑農業(yè)、觀光旅游、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，不斷打造“大健康、大生態(tài)、大風情”產業(yè)。
“傍大款補短板”加速優(yōu)質資源合作互補
在西江經濟帶的發(fā)展史中，佛山與柳州的發(fā)展軌跡非常類似。如今，兩座城市也同樣因為坐擁高鐵，以期再次迎來發(fā)展的黃金期。
“裝備制造是佛山的支柱產業(yè)，也是柳州的支柱產業(yè)，目前柳州市的裝備制造業(yè)在技術、人才、資金、市場等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，可以依托佛山市在裝備制造業(yè)方面的優(yōu)勢，加強兩市之間的合作。”劉傳林說，目前柳州正積極向廣西壯族自治區(qū)申報承辦粵桂黔高鐵經濟試驗區(qū)的廣西園，未來與佛山合作有著廣闊的發(fā)展空間。
柳州市工信委總工程師陸銚則建議與佛山市合作建設“粵桂先進制造戰(zhàn)略合作示范區(qū)”，他認為柳州與佛山至少可以在工程機械零部件、機器人制造與應用、豪華游艇的制造與銷售、機械裝備設計與應用、新能源汽車研發(fā)和設計等五個產業(yè)領域開展合作，承接廣東地區(qū)這些產業(yè)技術人才等資源要素向西部轉移，柳州即可搭乘“快車”加速發(fā)展。
佛山方面也同樣期待與柳州牽手合作。早在今年年初開始，南海區(qū)就提出建設“粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(qū)”對接大西南，充分與西南地區(qū)的總部研發(fā)、高端制造、銷售服務、文化旅游等優(yōu)質資源合作互補，打造西南地區(qū)與珠三角對接的“橋頭堡”。
除了政府層面的對接，兩地早已在民間和市場方面進行了深度互動。柳州廣東商會會長鄺升是佛山人，他介紹說，改革開放以來，大量廣東老板帶著資金、技術、人才來到柳州投資工業(yè)、旅游、休閑娛樂、房地產等行業(yè)。其中來自佛山老板多從事家具、建材等貿易領域，目前加入柳州廣東商會有近800家佛山企業(yè)成員，高鐵經濟時代，雙方還將在更多的領域開展合作。
來自南海的峰華卓立制造技術有限公司是一家3D打印企業(yè)，早年已和柳州方面開展合作，近年來客戶則包括上海通用五菱、柳汽、柳工等，例如以3D打印技術為柳州企業(yè)生產汽車發(fā)動機、變速器等零部件的樣件。其總經理陳耀波介紹，該公司和柳汽的合作每年都有兩位數(shù)以上的增長。
第
2
站
南寧
欲借南海制造補工業(yè)短板
南寧位于廣西中部偏南，處于中國華南、西南和東南亞經濟圈的結合部，是環(huán)北部灣沿岸重要的中心城市，也是中國面向東盟國家的區(qū)域性國際城市。
南寧工業(yè)有制糖、食物和輕紡、機械、電子、建材、化工、冶金、煤炭等。富士康、娃哈哈、康師傅、美國亞馬遜公司“電子商務南寧運營中心”等也落戶南寧。
目前，南寧正建設面向東盟區(qū)域性電商總部和集散中心、面向南海等制造業(yè)重鎮(zhèn)的加工貿易基地，希望成為珠三角企業(yè)、港澳臺企業(yè)進軍東盟的橋頭堡。
從路網末梢變成區(qū)域性交通樞紐
南寧是廣西的首府城市。但據南寧市發(fā)展改革委副主任黃漢鋒透露，在高鐵尚未開通前，南寧市屬于“路網末梢”。近年，南廣鐵路、云桂鐵路、柳南鐵路、津南高鐵、南清高鐵、南平高鐵這六條高速鐵路陸續(xù)規(guī)劃開通，南寧市由“路網末梢”逐步轉變?yōu)閰^(qū)域性的國際交通樞紐。
“由于交通的變化，使南寧市城市的定位、發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)發(fā)展、空間布局都相應發(fā)生了變化。”黃漢鋒說，南寧市提出了“三基地三中心”的城市發(fā)展定位——南寧要建設成為區(qū)域性的物流基地、商貿基地、加工制造基地，要打造國際綜合交通樞紐中心、金融中心和信息交流中心。
生物制藥、電子信息、機械裝備制造、鋁深加工、食品加工和新能源新材料是當?shù)氐牧螽a業(yè)。黃漢鋒說，南寧市正圍繞六大產業(yè)積極吸納東部產業(yè)轉移，同時加快南寧市產業(yè)轉型升級的步伐，“特別是高鐵開通后，對我們的影響非常大?！?br />
高鐵正改變南寧，也正加強著南寧與珠三角城市的聯(lián)系。黃漢鋒說，工業(yè)基礎薄弱的南寧要借助高鐵帶動形成的立體交通網絡，積極構建泛珠三角區(qū)域城市通往東盟的國際大通道，把交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢轉化為與東盟的合作發(fā)展優(yōu)勢。
如，按照南寧的規(guī)劃，南寧未來將打造高鐵金融集聚區(qū)。在高鐵商圈規(guī)劃建設新的金融集聚區(qū)，提高金融機構覆蓋面和服務功能。積極搭建與區(qū)外金融機構和企業(yè)的合作平臺，積極引進外地優(yōu)秀金融中介服務機構落戶。黃漢鋒透露，南寧要建設面向東盟面向珠三角的金融街。
佛高區(qū)可成南寧尋找創(chuàng)新資源的窗口
韋耿是廣西東盟經濟技術開發(fā)區(qū)的副主任。他說，佛山民營經濟比較發(fā)達，制造業(yè)比較發(fā)達，而南寧的工業(yè)基礎相對薄弱，高鐵讓二者拉近，佛山的技術、資金、人才優(yōu)勢與廣西的區(qū)位、政策優(yōu)勢將因此得到共享。
而黃漢鋒則透露，南寧市已明確將與佛山在5個方面開展合作，分別為產業(yè)對接、經貿合作、文旅合作、科技教育人才交流、合作打造粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(qū)。
據其透露，在產業(yè)對接上，南寧將錯位發(fā)展、構筑跨區(qū)域產業(yè)鏈，加強與佛山當?shù)劁X加工業(yè)和電子信息產業(yè)等方面合作。為此，南寧將不定期地舉辦以企業(yè)為主體的產業(yè)合作洽談會，加強產業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、科技創(chuàng)新等方面的合作。
南寧對佛山的專業(yè)市嘗專業(yè)鎮(zhèn)經驗關注，希望其經驗可被引至南寧。對佛山的家具、陶瓷產業(yè)“招手“，隔空借新聞媒體之手喊“家具、陶瓷老板可到南寧來發(fā)展”。
南寧的工業(yè)發(fā)展起步較晚，但后勁正持續(xù)增強。如，“十二五”期間，南寧全市累計完成工業(yè)投資是2861.51億元，總量在廣西的14個市中名列第一，累計完成技改投資是2766億元，總量排第二位。南寧市工信委副主任尹玉林說，南寧將以江南工業(yè)園、南寧新興產業(yè)園、六景工業(yè)園以及賓陽黎塘工業(yè)園為主，按照產業(yè)成鏈、集聚成群的思路，著力打造專業(yè)化特色園區(qū)，力爭到“十二五”末，4大特色園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值超2000億元，各園區(qū)主導產業(yè)及配套產業(yè)占比超過60%。而高鐵拉近兩座城市的距離，為南寧向佛山尋求產業(yè)合作提供了便利。
“佛山高新區(qū)和南寧的幾個高新區(qū)都可以嘗試建立合作機制，佛山高新區(qū)可作為我們的窗口，面向佛山尋求技術創(chuàng)新方向的合作?！币窳忠岳杼凉I(yè)園舉例，表示該工業(yè)區(qū)緊鄰南廣高鐵，是南寧到廣州途經的第一站，工業(yè)基礎好。園區(qū)中的建材、家具、五金等產業(yè)都與南海、佛山等珠三角地區(qū)的產業(yè)有較大合作空間。
第
站
貴陽
希望南海企業(yè)在當?shù)卦O數(shù)據中心
貴陽，中國西南地區(qū)中心城市，西南地區(qū)溝通珠三角、長三角的重要交通通信樞紐和物流集散地；是中國西南重要的鐵路交通樞紐，川黔、貴昆、湘黔、黔桂4條鐵路干線交匯于此，其中川黔、貴昆、湘黔3條鐵路干線已實現(xiàn)電氣化，電氣化程度居中國之首。
隨著貴廣高鐵的開通，貴陽離包括南海在內的珠三角地區(qū)更近了。“自從去年年底高鐵開通后，我們去廣東便捷了?！辟F州大數(shù)據產業(yè)創(chuàng)客喻川說，他經常往返廣東和貴陽，高鐵開通就像搭上了直通車。
大數(shù)據產業(yè)是目前貴陽著力發(fā)展的新興產業(yè)。2015年，工信部、科技部分別授予貴陽國家大數(shù)據產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和國家大數(shù)據產業(yè)技術創(chuàng)新試驗區(qū)稱號。在大力發(fā)展大數(shù)據的環(huán)境下，2014年軟件和信息服務銷售收入180億元，同比增長168.66%。貴陽市工信委副主任肖魯表示，貴陽和南?？砂l(fā)揮各自優(yōu)勢，將大數(shù)據開發(fā)與制造業(yè)融合起來。
高鐵開啟南海貴陽合作之門
憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，以及貴廣高鐵的開通，貴陽明確今后五年，要致力打造國家創(chuàng)新型城市、西部地區(qū)高新技術產業(yè)重要基地、區(qū)域性商貿物流會展中心、內陸開放型經濟示范區(qū)等幾大名片。這為南海、佛山與其的合作奠定了基矗
“自從去年年底高鐵開通后，我們去廣東便捷了。高鐵不僅省時間，在上面還可以辦公。”貴陽ANGELO公司負責人喻川說，他經常往返廣東和貴陽，高鐵就像直通車。前兩天，他就坐高鐵到深圳和珠三角的大數(shù)據技術開發(fā)和設計公司洽談，看看他們外包給廣東企業(yè)的工業(yè)設計做得如何。
高鐵方便了這個做大數(shù)據開發(fā)的創(chuàng)客，也加速了粵桂黔的合作交流。喻川說，貴陽正在大力發(fā)展大數(shù)據產業(yè)，由于珠三角的大數(shù)據開發(fā)、產品包裝等產業(yè)鏈更加完善，促進了他與珠三角一些城市相關企業(yè)的合作，而高鐵的開通加速了這些合作。
“高鐵開通后，貴陽承接了很多來自珠三角地區(qū)的產業(yè)轉移，我們的大數(shù)據展示中心也有一些參展公司來自廣東。”在北京·貴陽大數(shù)據應用展示中心，調研團見識了這個大數(shù)據主題的展示中心。
統(tǒng)計顯示，2014年貴陽大數(shù)據信息產業(yè)規(guī)?？偭窟_663億元，2015年上半年達427.25億元，同比增長50%，新增大數(shù)據關聯(lián)企業(yè)1270家。與之對應，近年佛山也不斷推進智能裝備業(yè)，并將于9月舉辦“互聯(lián)網+”產業(yè)博覽會。
南海已多次到貴陽學習大數(shù)據
今年4月14日，貴陽大數(shù)據交易中心完成首批交易數(shù)據，此后不到2個半月的時間，交易額達2000萬元?！暗谝还P交易數(shù)據就是珠三角企業(yè)?！毙斦f，未來3—5年內，大數(shù)據交易所日交易額將突破100億元。
肖魯認為，南海工業(yè)產值較高，貴陽也正積極聯(lián)系南海、佛山，希望能夠在產業(yè)方面有所合作：“貴陽的工業(yè)資源確實不如佛山，但我們在數(shù)據開發(fā)方面已經有了較好的基礎，我們也希望能夠與南海、佛山有進一步的合作?！?br />
肖魯表示，在產業(yè)方面，佛山高科技企業(yè)可在貴陽興建工業(yè)園，也可在貴陽建設數(shù)據中心、呼叫中心。貴陽企業(yè)將充分利用物流條件，積極為佛山企業(yè)做好產品配套，用好佛山的市場資源，在佛山建研發(fā)基地，使產品走向全球。
為學習貴州省大數(shù)據產業(yè)的先進經驗，今年，南海區(qū)數(shù)據統(tǒng)籌局兩次組團前往貴陽實地調研取經。今年5月，參加完貴陽國際大數(shù)據產業(yè)博覽會后，南?？疾靾F一行走訪了貴陽大數(shù)據交易所、貴陽市烏當區(qū)智慧城市指揮中心、大數(shù)據產業(yè)基地和大數(shù)據產業(yè)孵化器，并參加了行業(yè)峰會、論壇等活動。
考察團成員表示，貴州省發(fā)展大數(shù)據產業(yè)的速度之快讓人佩服，自2014年初提出加快大數(shù)據產業(yè)發(fā)展開始，短短一年內，就一躍成為全國大數(shù)據產業(yè)的排頭兵。
考察團成員認為，貴州的大數(shù)據產業(yè)發(fā)展抓住了“互聯(lián)網+”的契機，由政府一把手領導，自上而下去推動，打破各部門之間的壁壘，為大數(shù)據產業(yè)提供了各方面的保障。
貴州省的大數(shù)據產業(yè)主要是立足于產業(yè)，借用大數(shù)據的概念，招商引資，形成聚集效應。相比之下，南海更側重于政務方面的大數(shù)據，經過一年的積累，南海數(shù)據統(tǒng)籌局在政府主導的項目建設上取得了一定成績，但在推動過程中也遭遇了許多阻力。
考察團成員希望，借鑒貴州省經驗，南海在發(fā)展大數(shù)據的過程中能得到盛市、區(qū)高層更多的支持，打破各部門數(shù)據的壁壘。此外，南海的大數(shù)據也需向產業(yè)方面延伸，全面助推經濟發(fā)展。
本版統(tǒng)籌：南方日報記者盛正挺本版撰文：南方日報記者盛正挺張素圈何帆燕實習生王子琦本文來源：南方日報。更多精彩內容請登錄南方網(http://www.southcn.com)
