發(fā)揮“先行官”作用構(gòu)建綜合交通運輸體系訪青海省交通運輸廳廳長馬吉孝
2015-12-23
青海新聞網(wǎng)訊長期以來，交通運輸都是制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要“瓶頸”之一。在“經(jīng)濟發(fā)展，交通先行”理念的指引下，省委省政府著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌鐵路、公路、民航協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，不斷增強社會發(fā)展的支撐保障能力，提升公共服務(wù)的水平和質(zhì)量，交通運輸引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)性作用和功能進一步凸顯。12月7日，省交通運輸廳廳長馬吉孝接受了本報記者的專訪，闡述“十二五”期間青海陸?？樟Ⅲw化綜合交通運輸所取得的主要成就和“十三五”時期的打算。
問：“十二五”期間，我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)跨越，高速公路通車里程突破3000公里，增長了10多倍；初步形成“一主六輔”民航機場建設(shè)格局；青海邁入高鐵時代，發(fā)展后勁全面增強。作為統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展的行政部門“一把手”，是如何開展工作的？
答：“十二五”時期，是我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模不斷加大，成績最顯著，群眾受益最明顯的五年。五年來，在積極構(gòu)建綜合交通運輸體系的實踐中，我們也積累和總結(jié)了一些寶貴經(jīng)驗。首先，省委省政府高度重視，為交通運輸發(fā)展指明了方向。省委、省政府始終高度重視交通運輸工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)懷交通發(fā)展，多次深入建設(shè)一線調(diào)研考察，強調(diào)要緊緊圍繞治青理政的戰(zhàn)略任務(wù)，自覺服從省情要求，立足青海實際，主動服務(wù)大局，認真思考交通運輸?shù)碾A段性特征，以及交通運輸部門應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任和需要發(fā)揮的作用，力爭為“三區(qū)”建設(shè)、全面建成小康社會提供有力地交通運輸服務(wù)保障。
其次，交通運輸部、國家民航局、中國鐵路總公司的大力支持，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了保障。我們緊緊抓住國家支持青海等省藏區(qū)發(fā)展、推進集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅等歷史性機遇，主動與交通運輸部、國家發(fā)展和改革委等部委進行對接，積極爭取國家在項目、資金及政策上的支持。與此同時，省有關(guān)部門的鼎力支持，形成交通運輸發(fā)展的合力。在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們加強與省發(fā)展改革委、財政、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利等廳局委的溝通協(xié)作并獲取支持配合，如省發(fā)展改革委積極協(xié)調(diào)重點項目推進工作，省財政廳撥付中央預(yù)算內(nèi)資金支持交通建設(shè)，省環(huán)境保護廳、省林業(yè)廳、省國土資源廳、省水利廳等簡化程序，限時辦結(jié)用地、林地占用、環(huán)評、水保等手續(xù)，銀行等金融機構(gòu)積極融資，形成了交通運輸發(fā)展的合力。
問：交通運輸作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，建設(shè)投資具有規(guī)模大、效益好、見效快的特點，進一步加快交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有利于滿足當前需求，服務(wù)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)增長，而且可以為未來經(jīng)濟社會發(fā)展留有空間。請您談?wù)劇笆濉庇惺裁创蛩悖?br />
答：“十三五”時期是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的攻堅階段。我們必須緊緊圍繞“使交通真正成為發(fā)展的先行官”的要求，繼續(xù)堅持“適度超前、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則，促進鐵路、公路、水路、民航和郵政等各種運輸方式深度融合，加快建成安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，大力推進交通運輸現(xiàn)代化，為實現(xiàn)第二個百年目標新征程奠定堅實的交通運輸基矗
首先，是加快“十二五”規(guī)劃內(nèi)項目的建設(shè)進度，全面完成既定的規(guī)劃目標任務(wù)。
其次，是做好“十二五”與“十三五”規(guī)劃的銜接，提前組織實施符合“十三五”規(guī)劃方向，先導(dǎo)作用突出、前期工作完備的項目，發(fā)揮好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對投資增長的拉動作用。
《中共青海省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出，“十三五”期間，青海要建成格敦、格庫鐵路，力爭再開工建設(shè)一至兩條鐵路大通道。加快發(fā)展地方鐵路，進一步形成快速便捷的鐵路網(wǎng)。加快推進國家高速公路網(wǎng)青海省內(nèi)路段建設(shè)，實現(xiàn)西寧至市(州)、重點縣高速公路全覆蓋；加大國省干線公路升級改造力度，重點建設(shè)沿黃公路及旅游公路，全部縣城通二級及以上公路；繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村通暢。全面形成“一主八輔”民航機場運營格局，實施西寧曹家堡機場三期擴建工程，增開國際新航線。建設(shè)一批通用機場，不斷擴大民航服務(wù)范圍，形成較為完善的航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)水路運輸，有條件水域基本實現(xiàn)通航。建成西寧、格爾木兩個綜合交通樞紐。補好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“短板”。力爭到2020年,全省基礎(chǔ)設(shè)施水平整體上得到根本性提升，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，承載能力進一步增強。
具體到交通運輸行業(yè)，我們將進一步總結(jié)借鑒“十二五”期間成功的發(fā)展經(jīng)驗，緊抓國家政策，堅持以解決制約我省交通運輸發(fā)展瓶頸問題為主攻方向，補齊短板，強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快國家高速公路及普通國省干線公路建設(shè)，推進農(nóng)村公路建設(shè)，特別是集中連片特困地區(qū)和藏區(qū)農(nóng)村公路，不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加快推進“四個交通”發(fā)展，增強安全應(yīng)急保障能力，加強生態(tài)環(huán)境保護，為到“十三五”末基本形成綜合交通運輸體系奠定基礎(chǔ)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐和保障。
