省交投集團發(fā)揚愚公精神加快太行山高速公路建設
2015-12-23
在解放思想大討論中，省交投集團深入貫徹落實習近平總書記“立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)”的重要指示精神和省委書記趙克志在太行山高速公路開工儀式上發(fā)出的動員令，在省廳的堅強領導下，聚焦“八破八立”，奮力推進太行山高速公路建設，爭當協(xié)同發(fā)展、扶貧攻堅的急先鋒。
以挖山不止的精神攻堅克難
太行山高速公路是縱貫我省太行山區(qū)、銜接京冀豫三省市的一條交通大動脈，是列入《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化布局》的重點工程，建設里程長，項目投資大，交投集團承擔了70%的融資及建設任務。為了建好這條路，該集團不等上級“空投喂給”，積極探索市場化籌資和多元化建設之路。一是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，主動解決建設資金問題。申請了國開行低息專項建設基金，統(tǒng)籌運用企業(yè)債券、金融租賃、股權基金融資等市場化手段拓寬融資渠道。充分利用高速公路建設政府專項債券，探索推行PPP模式，吸引社會資本參與投資建設、管理。二是發(fā)揮所屬土地整理公司作用，利用好土地資源整合平臺，主動協(xié)調國土等部門，積極通過異地補充耕地指標等方式，為建設太行山高速公路爭取土地指標。目前，西阜保定段、淶曲段項目已落實耕地占補平衡指標。三是積極開展山區(qū)高速公路建設技術攻關，攻克長隧道、特大橋梁和復雜地質段建設難題。推廣應用橡膠基高模量混凝土改性劑材料RHMA、自除冰瀝青路面技術、山區(qū)高速公路瀝青面層排水及凝冰抑制綜合技術等新材料、新工藝，為打造“百年工程路”提供技術支撐。
二、以堅忍不拔的精神緊推快辦
11月25日，平贊段高速正式開工，省委書記趙克志發(fā)出動員令，拉開太行山高速公路建設序幕。12月1日，該集團召開解放思想大討論再動員再部署會議，突出強調抓實太行山高速重點項目，夙興夜寐，迸發(fā)激情，義不容辭地擔起肩負的責任。圍繞打贏太行山高速攻堅戰(zhàn)，集團確立了“在建項目加快施工、前期項目加快推進、確保全線開工”的原則，全面啟動太行山高速公路建設計劃。重點推進西阜復工、淶曲段開工建設，盯緊咬住京蔚段、邢臺段、邯鄲段項目核準以及土地預審、環(huán)評、規(guī)劃選址、地震、文物、壓礦等相關支持性文件報批工作，積極為明年開工建設創(chuàng)造條件，確保3年建設完成，2018年全線建成通車。
三、以奮斗不息的精神協(xié)同作戰(zhàn)
太行山高速途經(jīng)我省5個設區(qū)市、17個縣區(qū)，直接連接4A級及以上景區(qū)53個，輻射面積約26000平方公里，既是京津冀協(xié)同發(fā)展大動作，也是全國扶貧攻堅大舉措。在省委省政府、省廳的領導下，該集團將主動對接沿線地方政府，建議推行“地方工作地方政府包干，項目業(yè)主包建”的模式。采取兩種具體形式：一是將批復概算中的征地拆遷等費用作為地方政府的股比，由地方政府負責按期完成；二是由集團作為項目業(yè)主出資，地方政府包干使用，結余的資金由地方政府統(tǒng)一支配，用于地方公路等基礎設施建設等當中。從而推動征地拆遷地方工作，有效保障工程建設進度。針對太行山高速公路每個項目實際，圈出重點部位、亮點區(qū)域，進行專題研究、專門設計、專業(yè)化施工，著力將重要的省界收費站打造成河北高速窗口、河北的一張名片。開展資源的深度整合和持續(xù)發(fā)展，將地域文化、區(qū)域旅游資源、自然地形地貌融入高速公路建設之中。通過社會投資人、社會企業(yè)、地方政府投資的方式，將景觀工程與企業(yè)廣告相結合，充分發(fā)揮高速公路對地方經(jīng)濟、旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的拉動作用和服務功能，著力打造一條“扶貧致富路、精品旅游路”。（鮑軍）
