廣州新一輪軌道交通規(guī)劃開(kāi)始規(guī)劃環(huán)評(píng)公示
2016-01-21
近日，廣州新一輪的軌道交通規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)公示。經(jīng)初步篩選的近期新規(guī)劃地鐵線(xiàn)路為15條，其中有7條線(xiàn)路以隧道形式下穿水源保護(hù)區(qū)，此外以隧道形式下穿4處文物保護(hù)單位。規(guī)劃方案涉及的主要敏感目標(biāo)為風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、社會(huì)關(guān)注區(qū)等。
對(duì)于線(xiàn)路的規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整，規(guī)劃環(huán)評(píng)中建議部分線(xiàn)路工程須進(jìn)行方案比選或工程唯一性論證。其中就包括穿過(guò)中山大學(xué)的康樂(lè)園早期建筑群的十號(hào)線(xiàn)。規(guī)劃環(huán)評(píng)中提出，十號(hào)線(xiàn)工程須進(jìn)行方案比選，確保文物主體結(jié)構(gòu)安全，并應(yīng)在項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段取得主管部門(mén)許可。
此前，廣州新一輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)公開(kāi)征詢(xún)過(guò)公眾意見(jiàn)，其中十號(hào)線(xiàn)的方案一經(jīng)發(fā)布，便因連接天河客運(yùn)站至荔灣區(qū)東沙，將穿越中山大學(xué)南校區(qū)中軸線(xiàn)而引來(lái)不小的爭(zhēng)議。此番公示經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后，環(huán)評(píng)單位便會(huì)將其提交到廣州市環(huán)保局進(jìn)行審批。
敏感區(qū)域采用地下敷設(shè)方式建設(shè)
據(jù)了解，本次建設(shè)規(guī)劃線(xiàn)路以隧道形式下穿4處文物保護(hù)單位，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，為廣州中山紀(jì)念堂、東征烈士墓；省級(jí)文物保護(hù)單位2處，分別為康樂(lè)園早期建筑群、廣州起義烈士陵園，其余文物保護(hù)單位均距離規(guī)劃方案較遠(yuǎn)。
規(guī)劃中，十三號(hào)線(xiàn)、十九號(hào)線(xiàn)以隧道形式穿越廣州市歷史文化街區(qū)，且規(guī)劃方案各有3座地下車(chē)站設(shè)置于歷史文化街區(qū)內(nèi)。施工將采用盾構(gòu)法，不會(huì)對(duì)地表產(chǎn)生破壞；車(chē)站出入口、風(fēng)亭等加強(qiáng)景觀(guān)設(shè)計(jì)及綠化恢復(fù)，可以降低地面構(gòu)筑物對(duì)周?chē)h(huán)境、歷史風(fēng)貌形成的景觀(guān)突兀感。
而規(guī)劃中的十二號(hào)線(xiàn)以隧道形式穿越白云山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，穿越的區(qū)域涉及風(fēng)景名勝區(qū)和外圍保護(hù)地帶，未涉及核心保護(hù)區(qū)。此外十八號(hào)線(xiàn)以隧道形式穿越海珠國(guó)家濕地公園。
建議十八號(hào)線(xiàn)繞避水源一級(jí)保護(hù)區(qū)
方案中提到，以地下線(xiàn)穿越水源保護(hù)區(qū)范圍，地下車(chē)站排水納入城市污水管網(wǎng)，不會(huì)對(duì)地表水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生不利影響。在進(jìn)行方案比選或工程方案唯一性論證的基礎(chǔ)上，采取施工期加強(qiáng)管理等措施，不會(huì)對(duì)水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生水質(zhì)影響。
15條規(guī)劃中的線(xiàn)路，其中涉及水源保護(hù)區(qū)的線(xiàn)路最多，一共有7條：包括十八號(hào)線(xiàn)、十三號(hào)線(xiàn)二期、十二號(hào)線(xiàn)、八號(hào)線(xiàn)北延線(xiàn)、十七號(hào)線(xiàn)、十號(hào)線(xiàn)和十九號(hào)線(xiàn)，均規(guī)劃以隧道形式下穿水源保護(hù)區(qū)。而規(guī)劃方案設(shè)置停車(chē)嘗車(chē)輛段選址均已避開(kāi)水源保護(hù)區(qū)范圍，僅十三號(hào)線(xiàn)凰崗?fù)＼?chē)場(chǎng)臨近石門(mén)水廠(chǎng)二級(jí)保護(hù)區(qū)、十八號(hào)線(xiàn)隴枕停車(chē)場(chǎng)臨近東涌原水廠(chǎng)二級(jí)保護(hù)區(qū)。
為此，環(huán)評(píng)建議，規(guī)劃十八號(hào)線(xiàn)以隧道形式穿越東涌原水廠(chǎng)一級(jí)保護(hù)區(qū)、規(guī)劃十三號(hào)線(xiàn)二期以隧道形式穿越西村水廠(chǎng)一級(jí)保護(hù)區(qū)，部分地下車(chē)站位于二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等相關(guān)要求，工程須進(jìn)行方案比選或工程唯一性論證，盡量繞避一級(jí)保護(hù)區(qū)，并應(yīng)在項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段取得主管部門(mén)許可。
作者：黃祖健
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