廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)車輛違法超限運(yùn)輸監(jiān)控及后續(xù)處理辦法的通知
2017-01-10
桂交法規(guī)發(fā)〔2016〕152號(hào)
各市交通運(yùn)輸局，自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、公路管理局、高速公路管理局：
為深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等國家六部局為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》（交公路發(fā)〔2016〕124號(hào)）及自治區(qū)交通運(yùn)輸廳等六廳局《關(guān)于印發(fā)貨車非法改裝和超限超載治理工作實(shí)施方案的通知》（桂交法規(guī)發(fā)〔2016〕119號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)車輛違法超限超載長效治理工作，強(qiáng)化科技治超，規(guī)范交通運(yùn)輸非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作，根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》及自治區(qū)交通運(yùn)輸廳等六廳局《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)車輛違法超限超載運(yùn)輸長效治理工作實(shí)施方案的通知》（桂交法規(guī)發(fā)〔2013〕21號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)治理車輛違法超限超載工作實(shí)際，我廳對(duì)《廣西壯族自治區(qū)車輛違法超限運(yùn)輸監(jiān)控及后續(xù)處理辦法》進(jìn)行了重新修訂，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2016年12月23日
（此件公開發(fā)布）
廣西壯族自治區(qū)車輛違法超限運(yùn)輸
監(jiān)控及后續(xù)處理辦法
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)車輛違法超限超載長效治理工作，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，全面實(shí)施車輛違法超限超載動(dòng)態(tài)監(jiān)管及后續(xù)處理的治超新模式，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》及自治區(qū)交通運(yùn)輸廳等六廳局印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)車輛違法超限超載運(yùn)輸長效治理工作實(shí)施方案》（桂交法規(guī)發(fā)〔2013〕21號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)治理車輛違法超限工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條車輛超限運(yùn)輸監(jiān)控信息數(shù)據(jù)包括全區(qū)公路計(jì)重收費(fèi)站、超限運(yùn)輸檢測(cè)站點(diǎn)、不停車檢測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)采集的車輛超限通行數(shù)據(jù)、超限現(xiàn)場(chǎng)查處案件數(shù)據(jù)、超限運(yùn)輸車輛通行證信息數(shù)據(jù)、貨運(yùn)車輛及從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。
第三條全區(qū)公路計(jì)重收費(fèi)站、超限運(yùn)輸檢測(cè)站點(diǎn)、不停車檢測(cè)點(diǎn)（以下統(tǒng)稱“車輛違法超限運(yùn)輸信息采集點(diǎn)”）監(jiān)測(cè)采集的車輛超限通行數(shù)據(jù)包含站點(diǎn)名稱（高速公路收費(fèi)站應(yīng)分出口收費(fèi)站和入口收費(fèi)站、不停車檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)寫明線路的方向）、車輛通行時(shí)間、車牌號(hào)碼、車型、車軸數(shù)、車輛標(biāo)重、車貨總重、超限重量、超限率、車輛號(hào)牌圖、車輛正面圖（有條件的公路計(jì)重收費(fèi)站應(yīng)提供車輛45度角正面圖及車輛全景圖）等基本信息。
車輛違法超限運(yùn)輸信息采集點(diǎn)監(jiān)測(cè)采集的車輛超限通行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至自治區(qū)交通運(yùn)輸廳數(shù)據(jù)中心，由數(shù)據(jù)中心將車輛超限通行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分發(fā)至相應(yīng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核并上傳至廣西交通治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“廣西治超信息系統(tǒng)”）。
第四條超限現(xiàn)場(chǎng)查處案件數(shù)據(jù)包括當(dāng)事人基本信息、車輛基本信息、貨物運(yùn)輸信息、案件處理基本信息等。
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)在結(jié)案后5個(gè)工作日內(nèi)將超限現(xiàn)場(chǎng)查處案件數(shù)據(jù)上傳至廣西治超信息系統(tǒng)。
第五條超限運(yùn)輸車輛通行證信息數(shù)據(jù)包括承運(yùn)人信息、出證日期、通行證號(hào)碼、車牌號(hào)碼、車型、車軸數(shù)、車輪數(shù)、車貨總重、車貨總長、車貨總寬、車貨總高、申請(qǐng)通行時(shí)間、申請(qǐng)行駛路線、運(yùn)輸貨物、經(jīng)辦人等信息。
超限運(yùn)輸車輛通行證信息數(shù)據(jù)，由受理超限運(yùn)輸行政許可的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集，在證件辦結(jié)3個(gè)工作日內(nèi)將超限運(yùn)輸車輛辦證信息數(shù)據(jù)上傳至廣西治超信息系統(tǒng)。
第六條貨運(yùn)車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括車牌號(hào)碼、品牌型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)、車輛所有人及其聯(lián)系方式（包括手機(jī)號(hào)碼和地址）、所有人證件類型、證件號(hào)碼、道路運(yùn)輸證號(hào)、車輛標(biāo)記總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車長、車寬、車高、軸數(shù)、車輪數(shù)、歸屬地。
貨運(yùn)車輛從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括駕駛?cè)藛T姓名、性別、出生日期、住址、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式（包括手機(jī)號(hào)碼和地址）、從業(yè)資格證號(hào)及有效期等。
廣西區(qū)內(nèi)貨運(yùn)車輛及從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集，每月底更新上傳至廣西治超信息系統(tǒng)；區(qū)外貨運(yùn)車輛及從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集更新辦法，待我區(qū)道路運(yùn)政執(zhí)法管理信息與外省實(shí)現(xiàn)互聯(lián)后再另行規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)查處車輛違法超限行為過程中，發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛及從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在信息不詳實(shí)的，交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可對(duì)查處車輛的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，匯總上報(bào)自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)；自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)將信息報(bào)自治區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)更新。
第七條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)審核車輛超限通行數(shù)據(jù)時(shí)，有下列情形之一的，不上傳至廣西治超信息系統(tǒng)：
1.檢測(cè)信息不完整；
2.車輛牌照號(hào)碼不清晰；
3.車輛已依法辦理超限運(yùn)輸通行證，并且車輛超限通行數(shù)據(jù)與超限運(yùn)輸車輛通行證信息相符。
第八條經(jīng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)審核后進(jìn)入廣西治超信息系統(tǒng)的車輛超限通行數(shù)據(jù)，如同一車輛牌號(hào)24小時(shí)內(nèi)通行在不同車輛違法超限運(yùn)輸信息采集點(diǎn)有車貨總重相差不超過±10%的多條記錄，原則上視為同一車輛的同一次超限行為，保留多條記錄中的首次記錄為最終記錄；如該車輛在同一時(shí)段內(nèi)，另有超限現(xiàn)場(chǎng)查處案件數(shù)據(jù)的，只保留超限現(xiàn)場(chǎng)查處案件記錄。
第九條自治區(qū)交通運(yùn)輸廳對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)審核上傳的車輛超限通行數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核確定后在廳門戶網(wǎng)站公布，作為相關(guān)部門依法進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管和查處的證據(jù)。
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳在門戶網(wǎng)站設(shè)置查詢平臺(tái)，為貨運(yùn)車輛所有人或者管理人、駕駛?cè)?，提供違法超限運(yùn)輸記錄及交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)信息的查詢服務(wù)。
第十條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查、案件辦理中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車有未處理的違法超限記錄信息的，應(yīng)當(dāng)告知駕駛?cè)恕C(jī)動(dòng)車所有人或者管理人在現(xiàn)場(chǎng)或者指定的地點(diǎn)接受處理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在對(duì)貨運(yùn)車輛、道路運(yùn)輸企業(yè)及貨運(yùn)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行日常執(zhí)法檢查或年度審驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其存在違法超限記錄，應(yīng)告知當(dāng)事人及時(shí)到相應(yīng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)接受處理。
第十一條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)收到自治區(qū)交通運(yùn)輸廳通報(bào)的車輛違法超限通行數(shù)據(jù)后應(yīng)當(dāng)依法查處。
違法超限運(yùn)輸行為發(fā)生地有管轄權(quán)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰后，應(yīng)將相關(guān)信息上傳至廣西治超信息系統(tǒng)，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行后續(xù)處罰。對(duì)未依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，經(jīng)催告后仍不履行行政處罰決定的，公路管理機(jī)構(gòu)可向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立誠信考核機(jī)制，實(shí)行違法超限運(yùn)輸行為“黑名單”管理制度。
第十二條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要建立健全車輛違法超限超載動(dòng)態(tài)監(jiān)管及后續(xù)處理的相關(guān)制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督等工作，并將其納入年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核范圍。
第十三條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要建立完善相關(guān)制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備的檢測(cè)檢查，確保治超管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。
第十四條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，原自治區(qū)交通運(yùn)輸廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)車輛違法超限運(yùn)輸監(jiān)控及后續(xù)處理辦法》（桂交法規(guī)發(fā)〔2014〕72號(hào)）廢止。
