湖南鼓勵PPP項目采用工程總承包模式擴大市場主體自主選擇
2018-04-16
近日,湖南省人民政府辦公廳發(fā)布了《湖南省人民政府辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),實施意見明確提出推進工程總承包。在深化建筑業(yè)簡政放權改革方面,《意見》提出,湖南將探索開展對信用良好、具有相關專業(yè)技術能力、能夠提供足額擔保的企業(yè),在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務范圍限制的試點工作;并在民間投資的房屋建筑工程領域,探索由建設單位自主決定發(fā)包方式。此外,在優(yōu)化市場環(huán)境方面與提高從業(yè)人員素質(zhì)兩方面,《意見》分別提出,“要落實企業(yè)工資支付責任,依法按月足額發(fā)放工人工資?!薄ⅰ皬?018年起,分四年,每年培訓湖南省一百名建筑業(yè)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和一百名建筑師、一千名項目經(jīng)理、十萬名技術工人,各級財政部門對符合相關政策規(guī)定的有關人員培訓給予一定標準的補貼?!焙诵囊c如下:1)完善招標投標管理辦法,在工程總承包、裝配式建筑領域擴大市場主體自主選擇權;2)推進工程總承包。裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式,政府投資工程應帶頭推行工程總承包,鼓勵社會投資工程和PPP項目采用工程總承包模式。3)加快建立與工程總承包相適應的計價規(guī)則、招標投標、施工許可、竣工驗收等制度規(guī)定。落實工程總承包單位責任。4)大力培育建筑業(yè)企業(yè)工程總承包能力,引導我省大型建筑企業(yè)通過參與試點,健全精細化、信息化、集約化的管理體系。