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394個PPP項目榮獲財政部23億元資金獎勵
2018-10-17 來源:基建通
   10月15日,財政部金融司披露,中央財政下達2018年普惠金融發(fā)展專項資金100億元,比2017年增加23億元,增長29.85%。

   10月16日,財政部正式下達2018年度普惠金融發(fā)展專項資金預(yù)算的通知,向PPP項目發(fā)出一波總金額為23億的錦鯉攻勢。

   為吸引社會資本參與公共服務(wù)項目的投資、運營管理,提高公共服務(wù)供給能力和效率,專項資金安排支出用于對符合條件的PPP示范項目和轉(zhuǎn)型為PPP項目的地方融資平臺公司存量項目給予一定獎勵,提高項目操作的規(guī)范性,保障項目實施質(zhì)量,同時,鼓勵融資平臺公司化解存量地方政府債務(wù)。

   值得一提的是,PPP項目以獎代補資金作為綜合財力補助,納入項目公司(或社會資本方)、融資平臺公司收入統(tǒng)一核算。新建示范項目獎勵資金由財政部門統(tǒng)籌用于項目前期費用補助等相關(guān)財政支出。

   通知內(nèi)公布了獲得PPP項目以獎代補資金項目名單。名單內(nèi)公布項目都在全國PPP綜合信息平臺項目管理庫中,均屬于合規(guī)PPP項目。項目合規(guī)性是審查的側(cè)重點。PPP項目以獎代補政策面向中央財政PPP示范項目和轉(zhuǎn)型為PPP項目的地方融資平臺公司存量項目。

   這其中,有383個中央財政示范項目中的新建項目獲得以獎代補資金總金額為21.07億;11個地方融資平臺公司存量項目獲得PPP項目以獎代補資金,總金額為2.02億。

   獲得PPP項目以獎代補資金的新建項目獲得獎勵資金規(guī)模分為300萬元、500萬元、800萬元三檔。

   其中,對中央財政PPP示范項目中的新建項目,財政部將在項目完成采購確定社會資本合作方后,按照項目投資規(guī)模給予一定獎勵,具體為投資規(guī)模3億元以下的項目獎勵300萬元,3億元(含3億元)至10億元的項目獎勵500萬元,10億元以上(含10億元)的項目獎勵800萬元。對符合條件、規(guī)范實施的轉(zhuǎn)型為PPP項目的地方融資平臺公司存量項目,財政部將在擇優(yōu)評選后,按照項目轉(zhuǎn)型實際化解存量地方政府債務(wù)(政府負(fù)有直接償債責(zé)任的一類債務(wù))規(guī)模的2%給予獎勵。

   PPP

   本次公布的項目中,PPP項目“錦鯉”是如何分布的呢?

   本次公布的項目中,以省份來看,“錦鯉”分布在湖北、四川、福建、河北、安徽、河南等省份。湖北41個項目23400萬元、四川28個項目17100萬元、福建29個項目16700萬元、河北28個項目15400萬元、安徽25個項目15000萬元、河南25個項目14200萬元。中東部地區(qū)項目是以獎代補資金獎勵集中區(qū)域。

   以基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的行業(yè)來看,共有25個公路PPP項目上榜,以獎代補資金16500萬元;綜合管廊項目24個,以獎代補資金15800萬元;污水處理項目33個,以獎代補資金13700萬元;鐵路項目4個,以獎代補資金3200萬元;軌道交通項目2個,以獎代補資金1600萬元;環(huán)衛(wèi)PPP項目16個,其中新建項目16個,“以獎代補資金”合計5980萬元...

   基建建設(shè)領(lǐng)域依然是公路PPP項目領(lǐng)頭,鐵路、軌道交通項目雖獲得提名較少,但是以獎代補資金規(guī)模均為最高獎項800萬元。

   以社會資本方中的企業(yè)來看,“錦鯉”在央企中的分布差距略大。中建三局中標(biāo)的15個項目位列榜單第一;中國建筑股份有限公司中標(biāo)11個項目上榜;中國葛洲壩6個項目;中鐵二十局4個項目;中國中鐵集團、中建五局、中交二航局、水電五局、中冶京城3個項目...

   中國建筑在此次PPP項目名單中位列第一,當(dāng)之無愧的建筑央企“錦鯉”。中國中冶、中國電建、中國交建也作為多個項目的社會資本參與其中。由于鐵路項目較少,中國中鐵、中國鐵建、葛洲壩的身影鮮有出現(xiàn)。
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