各市住房城鄉(xiāng)建設局,濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、菏澤市水務(水利)局,濟南、青島市園林林業(yè)(綠化)局,濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局:
為強化預拌混凝土生產(chǎn)質量管理,落實各方責任主體預拌混凝土施工質量責任,確保工程主體結構質量安全,省住房城鄉(xiāng)建設廳決定開展全省預拌混凝土質量專項整治行動?,F(xiàn)將《山東省預拌混凝土質量專項整治行動方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2020年11月6日
山東省預拌混凝土質量專項整治行動方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔2019〕92號)和《山東省人民政府辦公廳轉發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設廳等部門關于進一步完善質量保障體系提升建筑工程品質的實施意見的通知》(魯政辦字〔2020〕122號)的要求,進一步提升我省工程質量品質,切實加強預拌混凝土生產(chǎn)、使用過程質量管控,堅決遏制"問題混凝土"發(fā)生,確保房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱房屋市政工程)質量和安全。制定如下專項整治行動方案。
一、整治目標
通過開展預拌混凝土質量專項整治行動,進一步規(guī)范全省區(qū)域內(nèi)房屋市政工程預拌混凝土生產(chǎn)、運輸、使用和檢測活動,落實參建各方單位質量行為和責任,加強預拌混凝土進場質量控制,強化生產(chǎn)和使用過程管理,堅決遏制生產(chǎn)和使用不合格產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,推進全省預拌混凝土質量水平顯著提高,確保工程主體結構安全。
二、整治范圍
各設區(qū)市在建房屋市政工程項目和預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。
三、重點任務
(一)加強預拌混凝土市場監(jiān)管。查清區(qū)域內(nèi)預拌混凝土生產(chǎn)和使用狀況,加強對企業(yè)資質情況的動態(tài)監(jiān)管及資質標準保持,打擊違法違規(guī)行為。
(二)加強預拌混凝土生產(chǎn)及運輸環(huán)節(jié)質量監(jiān)管。加強預拌混凝土生產(chǎn)過程管控,嚴把原材料進場質量、混凝土配合比和出廠及運輸管理,嚴控企業(yè)試驗室、標準養(yǎng)護室管理。
(三)加強預拌混凝土施工過程質量管控。加強施工現(xiàn)場預拌混凝土質量控制,落實混凝土進場驗收和見證取樣制度,按照有關規(guī)定進行澆筑施工和養(yǎng)護,嚴格控制施工荷載,確保預拌混凝土施工質量。
具體要求詳見附件1《預拌混凝土質量專項整治技術參考要點》。
四、實施步驟
專項整治行動分為四個階段進行:
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段。(2020年11月)各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應按照行動方案要求,迅速行動,周密組織,結合本地實際制定具體整治實施方案,部署開展專項整治工作。
(二)自查自糾階段。(2020年11月至12月)建設、施工、監(jiān)理和預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)整治要求立即開展全面自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,細化整改措施、落實主體責任,及時整改到位。
(三)督導檢查階段。(2021年1月至6月)各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強指導,全面統(tǒng)籌協(xié)調組織開展全面排查。省住房城鄉(xiāng)建設廳將按"雙隨機一公開"原則,對各市組織開展情況進行督查。
?。ㄋ模╈柟烫嵘A段。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時總結分析,形成工作報告,鞏固整治成果。要建立健全長效機制,每年開展預拌混凝土專項整治活動。
五、工作要求
?。ㄒ唬娀M織領導。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對預拌混凝土生產(chǎn)、運輸、使用的監(jiān)管,積極與市場監(jiān)管、工信等部門溝通協(xié)調,健全預拌混凝土市場監(jiān)管體系。
(二)加強督導檢查。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合日常監(jiān)督,加強預拌混凝土進場檢驗、驗收、澆注、養(yǎng)護環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加大混凝土實體質量監(jiān)督抽測力度,鼓勵通過購買服務方式開展第三方輔助檢查、能力比對等工作。要加強對生產(chǎn)企業(yè)、施工現(xiàn)場的日常巡查、檢查,對發(fā)現(xiàn)的嚴重質量問題和隱患,實施追蹤倒查。
?。ㄈ﹪烂C依法依規(guī)查處。對發(fā)現(xiàn)存在嚴重質量問題、存在重大安全隱患等違法違規(guī)行為的企業(yè)和人員,向社會通報,記入誠信檔案。對不符合預拌混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質條件的預拌混凝土企業(yè)限期改正,整改期間不得供應預拌混凝土,逾期不改或整改期滿仍然不符合要求的依法撤回其資質。
(四)加強信息調度。各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真做好轄區(qū)內(nèi)預拌混凝土專項整治的指導,定期調度進展,及時督導檢查。省住房城鄉(xiāng)建設廳將定期調度各市工作開展情況,對整治工作扎實、成效明顯的,組織觀摩推廣,對進展不力、問題突出的,進行督辦、約談、通報。各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門明確一名工作聯(lián)絡員(附件2),并于11月20日前上報山東省建設工程質量評估中心。
聯(lián)系人:王鵬、解宗龍,聯(lián)系電話:0531-86195219,電子郵箱:sdzjzwp505@shandong.cn,地址:濟南市歷下區(qū)正覺寺小區(qū)一區(qū)1號,郵編:250011。