一、背景依據(jù)
黨的十九大作出建設交通強國的重大戰(zhàn)略部署，建設交通強國是以習近平同志為核心的黨中央著眼全局、面向未來做出的重大戰(zhàn)略決策，是新時代做好交通運輸工作的總抓手。
交通部部長李小鵬在福建調(diào)研時強調(diào)，要以實際行動加快推進交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，努力打造交通強國建設先行區(qū)。建設交通強國先行區(qū)是福建交通運輸?shù)男率姑c新方向，是福建省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的必然要求。“十三五”時期，福建省綜合交通運輸跨越發(fā)展，夯實了福建省建設交通強國先行區(qū)的基礎。
《交通強國建設綱要》印發(fā)后，省委省政府要求全力創(chuàng)建交通強國先行區(qū)，為新福建建設提供堅強支撐。
二、目標任務
實現(xiàn)“一個目標”：《實施方案》提出以“一核三支”為戰(zhàn)略引領(lǐng)，構(gòu)筑“三縱六橫兩聯(lián)”主骨架格局，實現(xiàn)“211”交通圈。
三、工作進展
經(jīng)過積極爭取，2019年12月，交通運輸部公布福建省交通運輸廳、廈門市交通運輸局等為交通強國建設試點單位，并于2020年10月印發(fā)《交通運輸部關(guān)于福建省開展蘇區(qū)老區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展等交通強國建設試點工作的意見》。
為深入貫徹推進《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和部關(guān)于我省試點工作意見等重要部署，落實省委、省政府關(guān)于全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的決定，加快推動交通強國先行區(qū)建設，省交通運輸廳和省發(fā)改委在深入研究論證、廣泛征求意見、不斷修改完善的基礎之上，編制形成了《福建省交通強國先行區(qū)建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
四、范圍期限
“三個階段”：即從2021年至本世紀中葉，分三個階段推進交通強國先行區(qū)建設。
第一階段到2025年，完成交通強國試點示范任務，全面建成“兩縱五橫”大通道，實現(xiàn)“六個更加”。
第二階段到2035年，建成交通強國先行區(qū)，建成“三縱六橫兩聯(lián)”綜合立體交通網(wǎng)主骨架，形成福建“211”交通圈，融入“全國123出行交通圈”“全球123快貨物流圈”，建成“21世紀海上絲綢之路”核心樞紐和兩岸往來的便捷樞紐。
第三階段到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、國內(nèi)一流的綜合交通運輸體系，全面服務和保障社會主義現(xiàn)代化強國建設，人民享有美好交通服務。
五、主要內(nèi)容
“七大任務”：根據(jù)《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》以及福建交通運輸發(fā)展實際，《實施方案》提出七項重點任務。一是著力建設布局完善、立體互聯(lián)的綜合交通網(wǎng)絡。建設“高品質(zhì)、大容量”交通快速網(wǎng)，建設“強引領(lǐng)、多支撐”交通干線網(wǎng)，建設“廣覆蓋、惠城鄉(xiāng)”交通基礎網(wǎng)，建設“雙一流、通全球”港口群和機場群，構(gòu)筑“多層級、一體化”綜合交通樞紐。二是著力打造面向全球、互利共贏的開放合作通道。加快“一帶一路”主通道建設，推進“絲路海運”和“絲路飛翔”建設，深化閩臺交通融合發(fā)展。三是著力構(gòu)建便捷舒適、經(jīng)濟高效的運輸服務體系。提升優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟出行服務，發(fā)展綠色高效現(xiàn)代物流，創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。四是著力發(fā)展集約環(huán)保、數(shù)字引領(lǐng)的綠色智慧交通。推動綠色交通生態(tài)環(huán)境“高顏值”，強化前沿關(guān)鍵科技研發(fā)應用，大力發(fā)展智慧交通。五是著力健全完善可靠、反應快速的安全保障體系。提升設施本質(zhì)安全水平，完善交通安全生產(chǎn)體系，強化交通應急救援能力。六是著力完善規(guī)范高效、便民惠民的行業(yè)治理體系。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新驅(qū)動行業(yè)改革。七是著力推進先行先試、積極探索福建新經(jīng)驗。積極推進交通強國試點示范，全面推動交通基礎設施高質(zhì)量發(fā)展試點示范。
本次創(chuàng)新點在于提出“一核三支”綜合交通運輸總體發(fā)展戰(zhàn)略，即打造形成21世紀海上絲綢之路核心樞紐、國家區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略支點、海峽兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略支柱、兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐；構(gòu)建我省“三縱六橫兩聯(lián)”綜合交通主骨架布局，即包括沿海、南三龍、京臺（福州-南平）、福銀（福州-三明）、廈蓉（廈門-龍巖）5條國家級通道和泉吉（泉州至三明）、湄渝（莆田-三明）、寧南（寧德-南平）、浦武（山區(qū)浦城至武平）、福龍（福州-龍巖）、廈南（南平-廈門）6條省級通道；打造“211”交通圈，即各設區(qū)市間2小時通達，福州、廈漳泉兩大都市圈1小時通勤，設區(qū)市至所轄縣、各縣至所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時基本覆蓋。
六、關(guān)鍵詞詮釋
《實施方案》可分為總體目標、重點任務、保障措施三個部分。主要內(nèi)容可概況為“一個目標”、“三個階段”、 “七大任務”。
各設區(qū)市間2小時通達，指省內(nèi)各個地級市行政中心（政府所在地）兩兩之間實現(xiàn)2小時到達，相距最遠的地級市（如南平至廈門、寧德至龍巖）之間通過高鐵實現(xiàn)。
福州、廈漳泉兩大都市圈1小時通勤，指都市區(qū)內(nèi)的區(qū)（縣）級行政中心（政府所在地）兩兩之間1小時到達，例如福州都市區(qū)就是指福州中心城市規(guī)劃的都市區(qū)范圍，包含所轄的市縣（規(guī)劃為都市區(qū)范圍）。
設區(qū)市至所轄縣1小時基本覆蓋，指設區(qū)市行政中心（政府所在地）至所轄縣行政中心，通過高速公路、高快速鐵路等實現(xiàn)1小時基本覆蓋。
各縣至所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時基本覆蓋，指縣行政中心至所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中心，通過高速公路、國省道、快速路、鐵路、通用航空等交通方式，實現(xiàn)1小時基本覆蓋。
到2025年全面建成“兩縱五橫”大通道，實現(xiàn)“六個更加”。“兩縱五橫”大通道指沿海、南三龍兩條縱向通道和京臺（福州至南平）、福銀（福州至三明）、廈蓉（廈門至龍巖）、湄渝（莆田至三明）、泉吉（泉州至三明）五條橫向通道。“六個更加”即：網(wǎng)絡設施更加先進可靠、運輸服務更加便民惠民、綠色交通更加低碳環(huán)保、智慧交通更加創(chuàng)新融合、安全應急更加快速有力、行業(yè)治理更加規(guī)范高效。
七、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
省交通運輸廳 李 星 0591-87077126
省交通規(guī)劃辦公室 郭齊閩 0591-87077080
