一、制定背景

　　    （一）相關法規(guī)對養(yǎng)護資質的明確要求。根據(jù)《公路安全保護條例》“第四章 第四十六條”規(guī)定，從事公路養(yǎng)護作業(yè)的單位應當具備下列資質條件：一是有一定數(shù)量的符合要求的技術人員；二是有與公路養(yǎng)護作業(yè)相適應的技術設備；三是有與公路養(yǎng)護作業(yè)相適應的作業(yè)經歷；四是國務院交通運輸主管部門規(guī)定的其他條件。該條例明確規(guī)定從事公路養(yǎng)護作業(yè)的單位應當具有相應的資管資質條件。

　　    （二）我市先行先試公路養(yǎng)護資質管理辦法。為加強我市養(yǎng)護工程質量管理，提高養(yǎng)護管理效能，我局請示交通運輸部批準我市先行先試開展公路養(yǎng)護市場資質許可工作。交通運輸部鑒于我市公路養(yǎng)護工作扎實，同意我市試點開展公路養(yǎng)護資質管理工作，并發(fā)函《交通運輸部辦公廳關于〈公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質管理相關工作〉的復函》（以下簡稱《復函》）至我局。依據(jù)《公路安全保護條例》《復函》，我局編制了《重慶市公路養(yǎng)護從業(yè)資質管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），且本辦法通過了司法局審批，同時養(yǎng)護從業(yè)資質許可列入了市政府許可目錄和相應的權力清單。

　　    二、《辦法》適用范圍及對象

　　    （一）適用范圍?！掇k法》適用于重慶市境內高速公路和普通國道、省道公路養(yǎng)護施工企業(yè)從業(yè)資質管理，按職能范圍履行養(yǎng)護義務、施行養(yǎng)護作業(yè)的事業(yè)單位除外。農村公路養(yǎng)護施工作業(yè)單位可參照執(zhí)行。

　　    （二）適用對象。在重慶市境內從事高速公路和普通國道、省道公路養(yǎng)護工程作業(yè)的企業(yè)，應當取得市交通行政主管部門頒發(fā)的《重慶市公路養(yǎng)護從業(yè)資質證書》，并遵守本《辦法》。

　　    三、資質分類

　　    養(yǎng)護從業(yè)資質按工程性質分日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程兩個類別。

　　    （一）日常養(yǎng)護類

　　    甲級：可從事所有公路（含橋梁、隧道）及附屬設施的日常維護、小修保養(yǎng)、綠化管護等保養(yǎng)維修作業(yè)。

　　    乙級：可從事普通公路（含橋梁、隧道）及附屬設施的日常維護、小修保養(yǎng)、綠化管護等保養(yǎng)維修作業(yè)。

　　    （二）養(yǎng)護工程類

　　    1．養(yǎng)護工程總承包

　　    甲級：可承擔所有公路路基路面大中修工程和預防性養(yǎng)護工程，橋梁病害處治和加固補強工程，隧道土建病害處治和加固補強工程，交通安全設施維修更換及增設工程。

　　    乙級：可承擔普通公路路基路面大中修工程、預防性養(yǎng)護工程，單跨≤150米的公路橋梁的一般病害處治、加固補強工程（不含懸索橋、斜拉橋、拱橋的索、桿更換工程，以及梁式橋梁糾偏頂升工程），隧道土建病害處治和加固補強工程，交通安全設施維修更換及增設工程。

　　    2．路基路面工程

　　    甲級：可承擔所有公路路基路面的大中修工程和預防性養(yǎng)護工程。

　　    乙級：可承擔普通公路路基路面的大中修工程和預防性養(yǎng)護工程。

　　    3．橋梁

　　    甲級：可承擔所有公路橋梁的病害處治、加固補強工程。

　　    乙級：可承擔單跨≤150米的公路橋梁的一般病害處治、加固補強工程（不含懸索橋、斜拉橋、拱橋的索、桿更換工程，以及梁式橋梁糾偏頂升工程）。

　　    4．隧道

　　    可從事公路隧道土建結構的病害處治、加固補強工程。

　　    5．機電工程

　　    可從事公路監(jiān)控、通信、收費及供配電設施的日常維護、專項維護、專項工程。

　　    6．交通安全設施

　　    可承擔公路標志、標線、護欄、隔離柵、防眩板等設施的維修、更換及增設。