重慶市人民政府辦公廳關于做好2022年市級重大項目實施有關工作的通知

　　渝府辦發(fā)〔2022〕32號

　　各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：

　　為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實市委經(jīng)濟工作會議要求和市政府工作報告安排部署，持續(xù)深化“抓項目穩(wěn)投資”專項行動，加快推進2022年市級重大項目實施，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、全力推進重大項目加快實施

　　2022年市級重大項目包括重大建設項目、重大前期規(guī)劃研究項目。其中：重大建設項目877個，總投資約2.6萬億元，年度計劃投資約3600億元；重大前期規(guī)劃研究項目266個，總投資約1.3萬億元。各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府和市政府有關部門、有關單位要堅持以重大項目為載體落實重大戰(zhàn)略，以重大項目為平臺對接國家支持，以重大項目為抓手支撐投資穩(wěn)定增長，突出抓重點、促開工、快建設、早投用，全力推進重大項目提速實施、投資放量、安全穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟增長預期目標。

　　二、全方位壓實工作責任

　　總結好、運用好“抓項目穩(wěn)投資”專項行動經(jīng)驗，建立市領導“抓項目穩(wěn)投資”定向聯(lián)系調研重大項目和重點企業(yè)工作機制，充分發(fā)揮市重大項目工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、各重點工作專班分工調度等作用。各區(qū)縣政府和市政府有關部門、有關單位要按照《重慶市人民政府辦公廳關于進一步完善全市重大項目推進機制的通知》（渝府辦發(fā)〔2020〕8號）有關要求，認真落實項目法人主體責任、市級行業(yè)主管部門牽頭責任、區(qū)縣政府屬地責任、有關部門配合責任，專班、專案、專人做好重大項目精準調度。市發(fā)展改革委要切實履行市重大項目工作領導小組辦公室職能，牽頭建立市級重大項目新開工、在建、前期項目“三張清單”，健全項目全過程計劃管理，強化重大項目統(tǒng)籌調度服務。

　　三、全面推動“十四五”規(guī)劃重大項目落地

　　按照《重慶市人民政府辦公廳關于加快實施重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要重大項目的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕72號）有關要求，進一步深化全市“十四五”規(guī)劃綱要重大項目“五年儲備、三年滾動、年度實施”推進機制，確保事項化、項目化、清單化落實落地。市發(fā)展改革委要牽頭逐項建立工作臺賬，統(tǒng)籌重大項目前期工作和建設時序，做好行業(yè)間、區(qū)域間項目平衡，編制項目前期工作計劃，追蹤進展情況并開展調度。各區(qū)縣政府和市政府有關部門、有關單位要建立本單位牽頭項目工作臺賬，有序推進有關重大項目科學論證、逐年實施。

　　四、不斷提升重大項目前期工作質量

　　市政府有關部門、有關單位要嚴格執(zhí)行《重慶市人民政府辦公廳關于加快市級政府投資項目前期工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2020〕118號）有關要求，加快研究出臺本行業(yè)、本部門操作細則，強化空間、用地、技術協(xié)同論證，推行技術審查與行政審批適度分離，積極運用審查意見創(chuàng)新加快前期工作。要按照重大項目前期工作計劃，有序組織開展前期論證，按時、保質完成前期工作。市發(fā)展改革委要牽頭研究提出重大項目前期工作協(xié)同機制、工作責任制等政策措施。

　　五、統(tǒng)籌加強要素綜合保障

　　市政府有關部門要認真把握國家宏觀政策調節(jié)力度、節(jié)奏和重點，強化政策預研儲備，豐富政策工具箱，提升市級重大項目相關政策措施的含金量、精準度。強化涉及重大項目政策措施的統(tǒng)籌把關，制定和實施政策措施要堅持系統(tǒng)觀念，慎重出臺有收縮效應的政策，防止政策效應過度疊加，影響重大項目建設進度和投資放量。要依托市級政府投資項目三年滾動規(guī)劃和年度投資計劃，持續(xù)深化“項目池”“資金池”“資源要素池”對接機制。要暢通政府、金融機構、企業(yè)間的對接通道，用好信貸資金、債券資金、股權融資、保險資金等多種融資渠道，吸引各類社會資金參與項目建設。要深化投融資體制機制改革，創(chuàng)新構建項目可持續(xù)發(fā)展投融資模式。要加強市級重大項目前期工作經(jīng)費和建設資金的統(tǒng)籌保障，加大中央資金、地方政府專項債爭取力度，統(tǒng)籌市和區(qū)縣財政性資金，盤活各級存量資源，提高財政資金使用效率。要做好建設用地統(tǒng)籌保障工作，市級重大項目建設用地優(yōu)先納入用地計劃保障范圍。

　　六、分類做好調度服務

　　各區(qū)縣政府和市政府有關部門、有關單位要抓實市級重大項目新開工、在建、前期項目“三張清單”，緊盯前期工作和建設實施關鍵節(jié)點，落實責任到人、分解目標到旬，制定時間表和任務書，開展分類調度服務。對計劃一季度新開工項目，倒排開工計劃，核對開工前置審批要件，抓緊開工準備，力爭早落地、早開工、早放量。對在建項目，錨定建設實施關鍵節(jié)點，梳理制約項目建設進度和投資放量的卡點難點問題，早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調、早解決。對計劃一季度開展前期工作并于年內(nèi)開工的項目，鎖定主要前期工作有關審查審批節(jié)點，早對接、早介入、早審查。對市級重大項目推進過程中的卡點難點問題，按照項目法人與區(qū)縣政府、市級行業(yè)主管部門、市政府分管領導（重點工作專班等）等層級依次開展調度。其中，百項重點關注項目由市政府督查辦跟蹤督辦。各區(qū)縣政府、市級行業(yè)主管部門要督促項目法人指定專人負責，每月25日前通過投資項目在線服務監(jiān)管平臺（重大項目庫）填報當月調度信息，其中完成投資數(shù)據(jù)應與報送統(tǒng)計部門聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)保持一致。市重大項目工作領導小組辦公室（市發(fā)展改革委）適時對項目建設和有關工作進展情況進行通報。

　　附件：1．2022年市級重大建設項目

　　      2．2022年市級重大前期規(guī)劃研究項目

　　重慶市人民政府辦公廳

　　2022年3月11日

　　文件下載

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