四川路橋建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 “十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要

　　 “十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要重要提示：本綱要是基于公司未來發(fā)展需要制定的戰(zhàn)略規(guī)劃文件，規(guī)劃綱要中涉及的公司發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)等前瞻性陳述，均不構(gòu)成公司對(duì)投資者的實(shí)質(zhì)承諾。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和行業(yè)發(fā)展形勢(shì)發(fā)生變化的情況下，公司存在根據(jù)發(fā)展需要，對(duì)本規(guī)劃做出適度調(diào)整的可能性，請(qǐng)投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　 一、編制背景

　　 “十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效的關(guān)鍵時(shí)期，是蜀道投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱“蜀道集團(tuán)”或“集團(tuán)公司”）擘畫新發(fā)展藍(lán)圖，突破發(fā)展瓶頸、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程的關(guān)鍵五年，也是四川路橋建設(shè)集團(tuán)股份有限公司（下稱“四川路橋”或“公司”）開啟“1+2”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要五年。

　　 按照《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《四川省“十四五”省屬國有資本和國有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《四川省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃以及《蜀道集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，重新修訂公司原《未來五年（2021-2025 年）戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》，編制了《“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》。

　　 二、發(fā)展戰(zhàn)略及定位

　　 “十四五”時(shí)期，四川路橋?qū)淖非笠?guī)模速度向注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展為主基調(diào)，提升工程建設(shè)及相關(guān)服務(wù)的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)綠色、低碳、智能化的可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈條、區(qū)域布局“三維升級(jí)”，全力打造成為“具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流工程綜合運(yùn)營商”。

　　 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

　　 圍繞戰(zhàn)略定位，結(jié)合已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)閉環(huán)運(yùn)行，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為本，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈、服務(wù)鏈，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制力，著力提升創(chuàng)新能力，形成以“工程建設(shè)、礦業(yè)及新材料、清潔能源”為主業(yè)的“1+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　 （一）工程建設(shè)板塊

　　 持續(xù)推進(jìn)“大土木”戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，構(gòu)建“大土木”全領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈工程建設(shè)發(fā)展新格局。堅(jiān)持“專業(yè)化分工、差異化發(fā)展”與“區(qū)域化布局、屬地化經(jīng)營”相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)營主體作用，主動(dòng)融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快省內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域及國際市場(chǎng)布局。加快推進(jìn)智能化轉(zhuǎn)型，著力發(fā)展“智能建造”，全面推行工程建設(shè)及裝配建造智能化，強(qiáng)化智能施工場(chǎng)景應(yīng)用，提升前沿技術(shù)與應(yīng)用場(chǎng)景嫁接轉(zhuǎn)化能力，以電動(dòng)化裝備研發(fā)為基礎(chǔ)，全面提升智能裝備研發(fā)能力，培養(yǎng)專業(yè)化的智能裝備研發(fā)團(tuán)隊(duì)，提供智能化施工設(shè)備解決方案。加快推進(jìn)低碳化轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)工程機(jī)械設(shè)備油轉(zhuǎn)電服務(wù)，以工程施工機(jī)械設(shè)備的

　　電池標(biāo)準(zhǔn)化為中心，逐步開展施工設(shè)備適配標(biāo)準(zhǔn)電池、換電技術(shù)和工具的研發(fā)以及電池儲(chǔ)能。著力建設(shè)數(shù)字化施工體系，加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字商務(wù)平臺(tái)和現(xiàn)代管理手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化向數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　 （二）礦業(yè)及新材料板塊

　　 增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源的獲取力度，優(yōu)化礦產(chǎn)品類結(jié)構(gòu)，為中端產(chǎn)品提供強(qiáng)有力的資源保障，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的深度開發(fā)和綜合利用，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)效益。加強(qiáng)與科研院所、知名高校開展技術(shù)合作，與行業(yè)頭部企業(yè)開展股權(quán)合作。提供電池配套技術(shù)，提高電池技術(shù)水平，把握電池技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，提升電池生產(chǎn)管理效率，布局“電池回收利用-電池關(guān)鍵材料制造-電池制造-電池梯次利用-電池回收利用”的動(dòng)力電池循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，著力實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)有礦山和電池材料產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。

　　 （三）清潔能源板塊

　　 交通能源保障方面，提供電網(wǎng)及電力供應(yīng)，聚焦交通+能源融合發(fā)展主責(zé)主業(yè)，做好交通生態(tài)用能保障，為高速公路低碳建設(shè)、高速公路低碳/零碳運(yùn)行提供電力能源保障，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)生態(tài)清潔能源用能自洽。清潔能源開發(fā)方面，依托“三州一市”資源稟賦，配套獲取水電、風(fēng)電、光伏資源，形成綠電開發(fā)規(guī)模效應(yīng)，構(gòu)建“核心資源獲取+電力工程建設(shè)+交通能源融合主體+數(shù)字化運(yùn)營”的融合一體化核心競(jìng)爭(zhēng)能力。新業(yè)態(tài)新技術(shù)方面，積極布局研究開發(fā)其他清潔能源產(chǎn)業(yè)、碳匯資產(chǎn)交易、節(jié)能減碳等新技術(shù)新業(yè)態(tài)。

　　 四、強(qiáng)化五大支撐

　　 以五大支撐助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及高質(zhì)量發(fā)展，全面深化國企改革，釋放企業(yè)新活力；大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)新動(dòng)能；深度布局國際戰(zhàn)略，拓展發(fā)展新空間；全力打造人才高地，夯實(shí)發(fā)展強(qiáng)根基；著力推進(jìn)資本運(yùn)作，厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　 五、保障措施

　　 （一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治保障

　　 全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，抓好黨的政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用，大力實(shí)施“五大工程”，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障公司高質(zhì)量發(fā)展。

　　 （二）堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向，動(dòng)態(tài)反饋調(diào)整

　　 發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，建立“戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略落地推進(jìn)、戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)果考核、戰(zhàn)略修訂”于一體的戰(zhàn)略管理閉環(huán)系統(tǒng)，保障戰(zhàn)略順利落地執(zhí)行。

　　 （三）堅(jiān)持安全底線，強(qiáng)化環(huán)保治理

　　 持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理基礎(chǔ)，全面壓實(shí)安全環(huán)保主體責(zé)任，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)持“科技興安”戰(zhàn)略，強(qiáng)化安全教育基礎(chǔ)培訓(xùn)，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理工作機(jī)制，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援能力，持續(xù)提升安全環(huán)保管控水平。

　　 （四）堅(jiān)持依法合規(guī)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控

　　 不斷深化內(nèi)控體系管控與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，保障各

　　項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)規(guī)范有序開展。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員，切實(shí)防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)合規(guī)管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范、內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作相統(tǒng)籌、相銜接，確保合規(guī)內(nèi)控管理體系有效運(yùn)行。

　　 （五）堅(jiān)持文化傳承，凝聚發(fā)展共識(shí)

　　 結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，構(gòu)建系統(tǒng)的企業(yè)文化體系，多渠道強(qiáng)化宣貫力度，建立踐行企業(yè)文化激勵(lì)機(jī)制，形成廣大干部職工投身公司高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，持續(xù)凝聚發(fā)展共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力。

　　 2022 年 12 月