1、政策歷程圖

　　2013年，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂提出了建設(shè)“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”的發(fā)展理念，將智慧交通作為國家交通運(yùn)輸行業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容之一;2015年，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策中提出要加強(qiáng)與交通領(lǐng)域的融合;2017年，交通運(yùn)輸部發(fā)布首個(gè)智慧交通專項(xiàng)政策——《智慧交通讓出行更便捷行動(dòng)方案(2017-2020年)》，中國智慧交通開始進(jìn)入全面建設(shè)階段;2020年，智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。

　　2、國家層面政策匯總及解讀

　　——國家層面智慧交通行業(yè)政策匯總

　　從2015開始，政府層面持續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)推進(jìn)智慧交通行業(yè)快速發(fā)展，以匹配現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)需求，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供重要基礎(chǔ)支撐。2020年以來，我國智慧交通相關(guān)政策更是頻出，智慧交通基礎(chǔ)建設(shè)成為行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，2021年9月交通運(yùn)輸部發(fā)布的《交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2021—2025年)》提出到2025年，我國將打造一批交通新基建重點(diǎn)工程，智能交通管理將得到深度應(yīng)用。

　　——交通強(qiáng)國建設(shè)政策解讀

　　2019年9月19日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》(以下簡稱《綱要》)?！毒V要》提出，要牢牢把握交通“先行官”定位，適度超前，推動(dòng)交通發(fā)展的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，到2020年完成全面建成小康社會(huì)交通建設(shè)任務(wù)和“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，并將未來發(fā)展目標(biāo)分為兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)：第一階段從2021年到2035年，基本建成交通強(qiáng)國，形成“三張交通網(wǎng)”和“兩個(gè)交通圈”;第二階段到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國。

　　自此之后，交通運(yùn)輸部陸續(xù)對各省市重點(diǎn)交通工程的建設(shè)提出指導(dǎo)意見，提出各省市重點(diǎn)項(xiàng)目在智慧交通領(lǐng)域的預(yù)期發(fā)展成果，例如2021年10月，交通運(yùn)輸部《關(guān)于重慶市增補(bǔ)西部公路水路基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)的意見》中，提出通過3—5年時(shí)間，智慧交通水平顯著提升，綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)中心全面應(yīng)用，突發(fā)公共事件應(yīng)急管理、交通工程智慧安監(jiān)等管理水平和成效顯著提升。

　　——智慧交通細(xì)分領(lǐng)域相關(guān)政策解讀

　　智慧交通技術(shù)滲透于我國水、陸、空三大綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，其細(xì)分領(lǐng)域眾多。2020年，《交通運(yùn)輸部關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》中列入重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)的細(xì)分領(lǐng)域有智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐等;2021年，《交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2021—2025年)》中提出重點(diǎn)發(fā)展智慧公路、智慧航道、智慧港口與智慧樞紐四大領(lǐng)域，其中也重點(diǎn)提出了我國智慧交通領(lǐng)域建設(shè)的重點(diǎn)工程，如智慧公路領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?yàn)榫┙蚣?、長三角與粵港澳大灣區(qū)等東部發(fā)達(dá)地區(qū)，同時(shí)統(tǒng)籌兼顧天山、秦嶺隧道等西北地區(qū)交通建設(shè)。

　　——國家層面智慧交通發(fā)展目標(biāo)解讀

　　一系列政策意見的出臺(tái)，都給智慧交通行業(yè)的發(fā)展帶來比較好的政策環(huán)境，隨著行業(yè)發(fā)展水平不斷提升，智慧交通行業(yè)將更進(jìn)一步發(fā)揮“新基建”的重要支撐作用。相關(guān)政策規(guī)劃提出，到2025年，我國智慧交通管理將得到深度應(yīng)用;到2035年，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化率將達(dá)到90%;到2050年，新技術(shù)在我國交通領(lǐng)域?qū)⒌玫綇V泛應(yīng)用。

　　3、地方層面政策匯總及解讀

　　“十四五”時(shí)期是我國落實(shí)交通強(qiáng)國建設(shè)部署的關(guān)鍵階段，我國各省市政府機(jī)構(gòu)均響應(yīng)國家改革和發(fā)展措施，根據(jù)各自省內(nèi)綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的現(xiàn)階段特點(diǎn)，結(jié)合交通運(yùn)輸部明確規(guī)劃編制體系，出臺(tái)了符合省內(nèi)建設(shè)條件的智慧交通發(fā)展政策及規(guī)劃。

　　2021年以來，各省市均陸續(xù)發(fā)布相關(guān)規(guī)劃提出“十四五”期間智慧交通行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，例如《江蘇省“十四五”智慧交通發(fā)展規(guī)劃》提出，到2035年，交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化率達(dá)到95%，走在全國前列;浙江省《新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》提出，到2022年，實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平提升20%以上。