為進一步精簡交通項目前期工作,推動“十四五”開好局起好步,我廳起草了《關(guān)于加快推進交通項目前期工作的通知》(以下簡稱《通知》)。主要內(nèi)容如下:
一、加快推進項目勘察設(shè)計。為縮短項目前期周期,加快項目建設(shè),《通知》第一條規(guī)定:一是支持先行開展工可、勘察設(shè)計招標(biāo)工作,列入《福建省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系規(guī)劃》或省級、設(shè)區(qū)市年度前期工作重點推進計劃的交通建設(shè)項目可先行開展工可、勘察設(shè)計招標(biāo)。二是推行勘察設(shè)計咨詢工作,普通公路每公里投資達3000萬元以上的項目推行勘察設(shè)計咨詢。三是簡化設(shè)計周期,新增高速公路出入口、建設(shè)內(nèi)容簡單無隧道、大橋的普通國省干線二級及以下項目或投資規(guī)模不超過2億元的項目,在設(shè)計階段可直接開展一階段施工圖設(shè)計。四是加強造價控制。項目業(yè)主可委托公路、水路專業(yè)造價咨詢單位開展項目概預(yù)算、竣工決算等咨詢服務(wù)工作,提出咨詢意見。
二、優(yōu)化招標(biāo)組織工作。為精簡交通項目前期流程,優(yōu)化招標(biāo)組織工作,《通知》第二條規(guī)定:一是全過程多階段合并招標(biāo),鼓勵項目采用多階段合并招標(biāo)推進項目咨詢和勘察設(shè)計招標(biāo)工作。二是鼓勵采用總承包方式,橋隧改造加固、公路品質(zhì)和路面改造提升、航道(錨地)建設(shè)與維護等同類項目,鼓勵按照檢測、設(shè)計、施工、養(yǎng)護等一體化總承包方式推進招標(biāo)工作。三是合理劃分設(shè)計標(biāo)段,高速公路路線長度70公里內(nèi)的項目,可按一個勘察設(shè)計標(biāo)段進行招標(biāo)。當(dāng)勘察設(shè)計劃分為2個標(biāo)段及以上時,投標(biāo)人中標(biāo)合同段數(shù)量原則上不再予以限制。
三、完善招標(biāo)評標(biāo)規(guī)則。為提高勘察設(shè)計質(zhì)量,擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計單位,《通知》第三條規(guī)定:投資5億元以上公路項目(含EPC及工程包項目)勘察設(shè)計招標(biāo)采用綜合評估法,評標(biāo)專家從交通運輸部綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿。ó?dāng)公路兼市政功能時,如需市政部分的專家則從省綜合評標(biāo)專家?guī)熘醒a充抽?。?。