為規(guī)范我市城鄉(xiāng)建設檔案利用工作，市住房和城鄉(xiāng)建設局制定了《青島市城鄉(xiāng)建設檔案利用規(guī)定》（征求意見稿），現(xiàn)通過青島政務網(wǎng)予以公布，公開征求社會意見。請于2022年7月8日前將書面意見反饋至青島市住房和城鄉(xiāng)建設局城市建設檔案館（地址：市南區(qū)黃縣路1號，聯(lián)系電話：82860632，郵箱：cjdag@qd.shandong.cn）
附件：《青島市城鄉(xiāng)建設檔案利用規(guī)定》（征求意見稿）
青島市住房和城鄉(xiāng)建設局
2022年6月7日
青島市城鄉(xiāng)建設檔案利用規(guī)定（征求意見稿）
第一條 為規(guī)范本市城鄉(xiāng)建設檔案（以下簡稱城建檔案）利用工作，發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設和管理活動中的作用，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《青島市城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市城建檔案管理工作實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于青島市行政區(qū)域范圍內(nèi)城建檔案的利用工作。單位和個人利用城建檔案應遵循本規(guī)定。
第三條 市、區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設檔案工作，具體由城建檔案管理機構(gòu)承擔。
第四條 城建檔案利用是指對檔案的閱覽、摘錄和復制。
第五條單位持有介紹信，個人持有身份證等合法證明，可以利用已開放的城建檔案。
第六條 下列城建檔案不向社會開放，實行控制利用。
?。ㄒ唬┥婕皣颐孛?、商業(yè)秘密、個人隱私、國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全的城建檔案。
?。ǘ┡c移交、捐獻、寄存城建檔案的單位和個人另有約定的。
第七條 申請利用未開放城建檔案，應提供第五條合法證明以及以下材料：
?。ㄒ唬┙ㄖ锼袡?quán)人：利用其取得所有權(quán)的建筑物檔案，應持有建筑物權(quán)屬證明。
（二）物業(yè)公司或業(yè)主委員會：因小區(qū)改造、建設、維護需要利用小區(qū)內(nèi)建筑物和市政基礎(chǔ)設施相關(guān)檔案的，物業(yè)公司應當提供物業(yè)管理合同及業(yè)主委員會介紹信，未成立業(yè)主委員會的應由社區(qū)居民委員會出具介紹信；業(yè)主委員會還應當提供業(yè)主委員會備案材料。
?。ㄈ┙ㄔO單位以外的參建單位、個人：利用參建項目檔案中直接體現(xiàn)本單位簽章、本人簽名以外部分的城建檔案，應當提供建設單位介紹信。建設單位注銷或變更名稱的，應當提供建設單位注銷或變更材料。
?。ㄋ模┰V訟、仲裁當事人：因案件調(diào)查取證需要，利用其案件所需檔案的，應當提供注明查檔內(nèi)容的法院或者仲裁機構(gòu)出具的調(diào)查令或體現(xiàn)與所利用檔案內(nèi)容存在關(guān)聯(lián)的受理案件通知書、判決書、仲裁裁決書、調(diào)解書、開庭傳票、民事起訴狀。委托律師利用的，還應當提供律師證、律所介紹信、當事人委托授權(quán)文件。
?。ㄎ澹┧痉C關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨政機關(guān)、行使公共管理職能的單位：應當提供立案文件或者利用檔案必要性的文件。
?。┙ㄔO單位、科研單位：因工程建設、科學研究需利用建設項目及其周邊或者沿線建筑物、構(gòu)筑物、城市基礎(chǔ)設施等城建檔案的，應出具項目審批文件。
?。ㄆ撸┢渌鼏挝换騻€人：應當提供城建檔案形成單位、移交單位或產(chǎn)權(quán)單位同意利用的材料。
?。ò耍n案利用者提交的單位介紹信應當載明利用者單位、姓名及身份證號、利用目的和范圍并加蓋單位公章。委托他人查閱的，還應出具委托人授權(quán)委托書及被委托人身份證件。
第八條 申請利用城建檔案，應當辦理檔案利用登記手續(xù)。城建檔案管理機構(gòu)要嚴格查驗利用人提供的材料，核驗合格后，按利用目的，以適當數(shù)量和方式提供利用。
第九條 城建檔案管理機構(gòu)提供社會利用的檔案，應逐步實現(xiàn)以復制件代替原件。
第十條 城建檔案原件原則上不對外借出。建設單位因特殊原因確需借用城建檔案原件的，須提交介紹信、辦理人身份證，使用用途文件，提前預約，經(jīng)城建檔案管理機構(gòu)核驗同意后，提供原件，建設單位做出承諾，及時歸還。
第十一條 城建檔案工作人員應忠于職守，嚴格執(zhí)行檔案利用規(guī)定和程序，嚴格執(zhí)行有關(guān)保密法律、法規(guī)。
第十二條 檔案利用者查詢利用檔案時，應履行承諾的保密義務，如有違反，按照違反保密義務的有關(guān)規(guī)定承擔相關(guān)法律責任。
第十三條 涉密工程檔案利用按照相關(guān)保密法律法規(guī)執(zhí)行。
第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
